اعتراض شورای عالی فضای مجازی به بودجه پیشنهادی دولت

17 اسفند سالروز حکم تاریخی امام خامنه ای در تشکیل شورای عالی فضای مجازی و نیز مرکز ملی فضای مجازی کشور ‏است که سال گذشته ابلاغ شد .  شورایی که در ردیف  شورای عالی انقلاب فرهنگی و شورای عالی امنیت ملی جزء سه ‏شورایی است که تحت نظر رهبری فعالیت می کنند. ‏
اگر به سخنانی که از قول مقام معظم رهبری منتشر شده، نگاهی بیاندازیم ، شاید بتوانیم شورای عالی فضای مجازی کشور ‏را نه تنها مهمترین شورای عالی بلکه حساسترین مرکز تصمیم گیری کشور بنامیم چنانچه اخیرا حجت الاسلام دکتر عاملی ، ‏استاد علوم ارتباطات و معاون فناوری اطلاعات دانشگاه تهران ، اهمیت شورای عالی فضای مجازی را از شورای عالی ‏انقلاب فرهنگی و شورای عالی امنیت ملی بالاتر دانسته است.‏
دو روز پس از ابلاغ حکم ، آیت الله جنتی در خطبه های نماز جمعه گفت “رهبر انقلاب فرموده بودند که اگر می‌توانستم ‏خودم مسئولیت این شورا (شورای عالی فضای مجازی) را به عهده می‌گرفتم که این اهمیت این شورا را می‌رساند.” ، پس از ‏آن نیز حجت الاسلام دکتر شهریاری از اعضای حقیقی شورای عالی در مصاحبه ای با اشاره به تاثیرات مهم فضای مجازی ‏اشاره داشت که رهبر انقلاب فرمودند این حوزه به اندازه‌ی انقلاب اسلامی اهمیت دارد.‏
‏27 اسفند سال گذشته اولین جلسه ی شورا با حضور سران سه قوه و دیگر اعضا تشکیل شد ، در این جلسه دکتر احمدی نژاد ‏که ریاست جلسه را نیز بر عهده داشت گفت :  “در شرایط کنونی مرکز ملی فضای مجازی می تواند به عنوان نقطه ای ‏متمرکز در سیاست گذاری ها و تصمیم گیری ها کلان کشور در عرصه سخت افزاری ، نرم افزاری و صیانت از آسیب های ‏این فضا تاثیر گذار باشد.”‏
جلسات شورا طی یک سال گذشته همچنان برگزار شد و جزئیات ساختار سازمانی مرکز ملی فضای مجازی  ، ایجاد کمیسیون ‏ها و معاونت های مختلف و برخی موارد دیگر در این جلسات مصوب شد . “پایش و رصد عالمانه، نظام‌مند و مستمر ‏تهدیدهای فضای مجازی برای کشور و تدابیر لازم برای مواجهه به موقع و مبتکرانه با آنها در چارچوب مصوبات شورای ‏عالی” و یا  “مدیریت تشخیص حملات سایبری به کشور و همچنین دفاع از زیرساختهای حیاتی در برابر حملات سایبری از ‏داخل و خارج کشور در چارچوب مصوبات شورای عالی”  تنها بخشی از وظایف کمیسیون عالی امنیت فضای مجازی این ‏مرکز است که نیازمند صرف هزینه های مالی بسیار سنگین خواهد بود. همچنین حمایت از فعالان حقیقی و حقوقی فضای ‏مجازی، ارتقای امنیت و دفاع سایبری ، ارتقای تولید محتوای فضای مجازی، ارتقای زیرساختهای فضای مجازی و…  ‏ازجمله طرح‌های کلان مرکز ملی فضای مجازی کشور جهت تدوین لایحه بودجه ۱۳۹۲ است که به تصویب اعضای شورا ‏رسیده است . ‏
اما به نظر می رسد در لایحه پیشنهادی بودجه ی سال 92 ، حکم رهبری و تاکیدات ایشان بر اهمیت فضای مجازی و شورا ‏، مورد توجه قرار نگرفته به طوریکه بودجه ی شورا ، یک میلیارد تومان در نظر گرفته شده که از بودجه ی اختصاص ‏یافته به دبیرخانه شورای عالی اطلاع رسانی که قرار است ذیل شورای عالی فضای مجازی فعالیت کند نیز کمتر است . ‏شورایعالی فضای مجازی در حالی کار خود را شروع کرده که طبق حکم رهبری ، مرکزی به عنوان مرکز ملی فضای ‏مجازی را در کنار خود دارد در صورتیکه شوراهای قبلی تنها دبیرخانه ای برای پیگیری مصوبات داشتند.‏
شاید یکی از مهمترین معضلات فضای مجازی کشور تداخل اختیارات و یا موازی بودن مسئولیت ها در این حوزه است از ‏طرفی برخی از پروژه های کلان هنوز مغفول مانده یا به دست کسانی افتاده که تخصص لازم را ندارند از این رو یکی از ‏مسئولیت های اصلی شورای عالی فضای مجازی که در اساسنامه ی آن نیز ذکر شده  تسهیم و توزیع بودجه طرحهای کلان ‏و فرادستگاهی فضای مجازی میان دستگاههاست ، چنانچه رهبری معظم انقلاب نیز در پی تشکیل شورا در بالاترین سطح ، ‏هماهنگی و یک پارچگی مدیریت در این حوزه را خواستار بودند.‏
شورای‌عالی فضای مجازی در دهمین جلسه خود تصویب کرد از تاریخ تصویب کمیسیون عالی ارتقای تولید محتوای فضای ‏مجازی کشور، وظایف، اختیارات و فعالیت‌های دبیرخانه شورای‌عالی انقلاب فرهنگی و تمامی شوراها و نهادهای تابع آن، ‏در حوزه ساماندهی محتوای فضای مجازی، به مرکز ملی فضای مجازی منتقل شود.‏
حکم رهبری در حقیقت انقلابی در حوزه ی فضای مجازی بود که لازم است در لایجه ی بودجه نیز این تحول و انقلاب دیده ‏شود  اما با توجه به اینکه در بودجه ی 92 تمام اختیارات و وظایف در حوزه فضای مجازی طبق معمول میان دستگاه ها ‏تقسیم شده، در حقیقت شورا آنچنان که باید، دیده نشده است. وحدت فرماندهی حوزه ی فضای مجازی نیازمند آن است که ‏شورا و ذیل آن مرکز ملی فضای مجازی نبض جریان فناوری اطلاعات و ارتباطات کشور را در اختیار داشته باشد طرح ‏هایی مانند شبکه ملی اطلاعات ، ‏IPmedia ‎‏ و مانند آن باید از طریق شورا مدیریت و پیگیری شود اما در لایحه ، طرح های ‏کلان حوزه ی فضای مجازی مانند آنچه ذکر شد همچنان در اختیار نهاد های دیگر است . ‏
اقداماتی اینچنینی برای فضای مجازی  شامل اینترنت و شبکه های اجتماعی ، بازی های رایانه ای ، تلفن همراه و … با ‏گستردگی عظیم و مشکلات فراوان این حوزه نیازمند توجه بیشتری است که تمام دستگاه ها همانطور که عضوی از این ‏شورا هستند خود را مکلف به پیگیری و تلاش برای پیشرفت ایران اسلامی در این حوزه بدانند و همانطور که اشاره شد ‏مجلس نیز تحولی که برای حوزه ی فضای مجازی کشور مد نظر رهبری بوده را در بودجه لحاظ کند.‏